安全分析：法禁人肉搜索不是明智之举

有望成为全国城市中首部个人信息保护法规的《深圳市个人信息保护条例》，即将进入立项审查程序。立法项目负责人徐飙在向记者介绍相关情况时表示，“人肉搜索”是网络侵犯个人隐私权的典型现象，该法规将对其加以禁止。有理由相信，该条例必将引起饱受信息侵犯之苦的市民热切关注，而围绕立法是否应该禁止“人肉搜索”的争议也必将再掀波澜。

发生在网络虚拟空间的“人肉搜索”，往往造成对个人隐私和生活安宁的重大侵犯，给搜索对象带来现实的巨大伤害。因此，法律对“人肉搜索”加以规制是十分必要的，也是隐私权保护立法与时俱进的体现。但是，我们也应当看到，近年来，“人肉搜索”在揭露贪腐、舆论监督以及廓清真相等方面均发挥了巨大威力。显然，“人肉搜索”有时是“洪水猛兽”，有时又是“神兵利器”，是一把双刃剑。

一再曝光的“带病提拔”、大案要案、串案窝案等案例表明，现有的预防和反腐机制失灵的一面并没有得到根本改观。“礼失求诸野”，风生水起的网络反腐，是纾解民怨和弥补现有体制不足的必要和有益的途径，而“人肉搜索”正是网络反腐的利器之一。如若法律禁止“人肉搜索”而却不能有效遏制腐败，无异于以堵治水，只能换来面上的消停，不断积蓄着破坏社会稳定的势能。

利用“人肉搜索”进行网络反腐，并不必然侵犯到搜索对象的隐私权。作为公众人物的明星政要，或从大众身上挣足了钱，或一言一行关涉芸芸众生权利，牺牲点隐私权本是法治应有之义。何况在我国现阶段，信息公开尚处于起步阶段，财产公示仍在酝酿之中，参政议政的渠道还有待进一步畅通，在很多时候，“人肉搜索”无非是把理当公开的信息给搜出来，正所谓“搜索有理”，且有助推制度进步之功。在此情形下，即便是涉及“人肉搜索”的法律规制，也应当改“搜索有理”为“有理搜索”，而非一禁了之。

不独网络反腐需要“人肉搜索”，在打击普通刑事犯罪时，也大可谨慎尝试。我们不是提倡犯罪侦查的群众路线么？发挥利用广大网友的智慧和资源，搜索犯罪嫌疑人，不妨看做新时期的群众路线。当然，普通刑事犯罪的嫌疑人不同于明星政要，还很可能就是无辜的公民涉嫌。因此，“人肉”嫌犯应当加上主体、程序和内容的限制，以及赔偿的补救措施，慎之而行。

总之，法律对于“人肉搜索”这把双刃剑，应当兴其利而除其弊。一概加以立法禁止的因噎废食态度，绝非明智之举。

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