方发和：产业先行，软通动力的智慧城市建设之道

6月17日，在大连世界博览广场举行的“2016软件和信息服务业政策趋势论坛”上，软通动力执行副总裁方发和发表了“新思维构建智慧城市：方案、案例与启示”的主题演讲。会后，方总接受了DOIT总编李卫忠采访，就智慧城市建设问题进行更深入交流。

软通动力执行副总裁方发和（左）接受DOIT总编李卫忠专访。

李卫忠：请您归纳一下建设智慧城市应该遵循哪些原则性问题？

方发和：今年软交会上有一个关于“复杂系统”的主题很有意思。

城市就是一个复杂系统。在设计时有几个要点，采用的工具和方法很重要，但是更重要的是要把需求、目标掌握清楚，用系统工程的方法来设计。

一个复杂的系统，规划的再好也不可能一次设计就完美，需要不断地调整，把设计结果与现实的差距进行持续快速的调整。

对于一个复杂的系统，最理想的是能够将一定规模的有智能性的个体有机组合成一个系统，并且系统内的个体之间在一定范围内是具有自适应能力的。复杂系统虽很难准确定义，但其设计理念及构成却能在各个领域发挥作用。在智慧城市建设中，复杂系统中智能化组合和自适应的设计概念如果广泛应用到规划上，将会带来更多的新思路与新办法。

做智慧城市在开展顶层设计的时候必须了解城市的需求，而且这个需求不是一成不变的。城市和国家的发展经历三个阶段，资源驱动、资本驱动、创新驱动。中国是一个发展不均衡的国家，一线城市超发达，三四线城市或者城乡偏远地区欠发达。有的城市发展还离不开资本驱动，有的城乡仍然需要靠资源来驱动， 但与此同时，我们要始终坚持创新驱动这个最大的动力。

城市是一个生命体。我们不能设计完、建设完就完事了。沧海桑田，城市经过一段时间会发生极大的变化，要不断调整、优化城市的设计，以适应新的需求和变化，如市场变化、环境变化、人口变化等等。在很多的成功案例中，我们也看到，单纯的从需求出发还远远不够，要用更加系统性的理念来规划、建设我们的城市。

智慧城市建设是一个过程和历程，不要一窝蜂，千城一面，必须按照每个城市的特点发展因地制宜，塑造每个城市的特色风貌，把环境保护和宜居乐业、把传统文物和产业发展很好的结合起来，利用科技手段，以产业升级带动需求和消费，带动民生更好的发展，形成良性循环。

李卫忠：前几年IBM讲智慧地球，也和软通动力联手合作了不少项目，后来我发现方总讲起来也有IBM的“范”了，包括软通动力的业务也是好几个层面的设计。软通动力现在智慧城市团队的架构是什么样？

方发和：第一，我们把城市看作为一个平台，软通动力到每一个城市，有一个心态是在这里落地生根，要做城市运营的服务者。当然，运营不止是我们一家，可能是多方参与的。重点是智慧城市建设不是一个项目，建设完要继续做运营，以及后续不断的调优。

第二，智慧城市既然是一个非常复杂的工程，一家公司肯定做不下来。软通不生产硬件，我们专注做软件和服务，因此，从前端的各种各样物联网设备、有线无线的通讯，后端的服务器、存储、云、大数据等基础设施，我们都需要和设备提供商进行合作，甚至跨界融合，大家形成一个有机的生态。

李卫忠：软通动力在生态中希望扮演怎样的角色？

方发和：城市是一个平台，各行各业都受到数字经济的驱动，无论是数字化转型，还是互联网+，在一个平台上要形成生态，一定要有一个主要的推动力量，比如安卓在谷歌推动下形成一种生态。

作为龙头企业推动生态建设是不够的，必须有紧密的战略联盟。建立生态不容易，智慧城市如此复杂，软通动力希望和有实力的龙头企业结盟成为战略合作伙伴，一起来推动中国智慧城市的发展。

李卫忠：怎么理解软通动力所强调的“产业先行”？

方发和：经济发展和城镇化或者智慧城市有密不可分的关系。城镇化率每提升一个百分点，就有可能拉动GDP两个百分点。诺贝尔奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨先生（Joseph Stiglitz）谈到，21世纪的经济具有两大引擎，一个是中国的新型城镇化，二是美国的高科技。

中国过去近30年奇迹般的GDP双位数发展，靠的是资源驱动、资本驱动。今天我们要靠创新的驱动，中国也要再找到一个新的经济增长点。

在我们的经济转型过程中，从第一产业、第二产业为主，走到第三产业服务业为主，从过去三十年经济发展的是投资、基础建设拉动，现在以增加内需和消费来拉动。我们到每一个城市搞智慧城市，一定要找到它特有的产业，新能源、新材料、新一代的信息产业、生物药业等这些国家大力扶植的产业当然很重要，更重要的是要因地制宜，找到这个地方的特色，可能是旅游业、药业、制造业等等，利用云计算、大数据、移动互联网、物联网、3D打印机、机器人、深度学习等数字技术作为工具，帮助这些传统产业转型升级，使它们更有竞争力，更可持续发展，这样当地的经济才会活起来，也就是说，产业好了，经济当然就好起来，人就留下来，有人气，有钱消费，有高品质服务需求，就能保持良性的循环，所以产业先行是抓手，否则经济是无法盘活的。

李卫忠：城镇化建设的发展带来了城市病，有什么对策？或者是难以克服的现象？

方发和：这是个很大的问题。

不久前，国内有一个调查，青岛在40个宜居城市中排名第一。但在很多民众看来，一些超大城市的得分却不那么高。这也说明我们的今天城市建设不够完善， 一味追求大，不是中国未来城市发展的道路。国内开始注重区域协同发展，政府推进城市群建设，比如京津冀一体化，比如长三角经济带，这是个好事，是值得关注的。

既然是城市病，就得治；能不能治？当然能治，但不是那么容易的，要花很多钱和工夫，所以我在演讲的时候特别讲到，发展智慧城市不要再搞十个二十个像北京那么大的城市。

为什么我一再强调因地制宜、城乡结合、就地发展，把原来很好的内容跟现有新科技结合，就因为今天是全连接的互联网的时代，没有了物理边界的制约。

欧洲很多城市，从荷兰到德国，全球化大工厂的总部，旁边的农村面貌好的很。中国为什么不可以呢？为了建设，我们把原来很好的庙宇古建筑都拆了。真的不需要把一个城市的发展变成超大城市。

李卫忠：欧洲这些国家开始返城镇化的现象，您如何看待？

方发和：这个倒不需要。人往高处走，水往低处流。中国有很多的城镇、乡村已经很发达，像乌镇和温州都做的很好，只要把公共服务设施做好，以人为本，每个城市居民有高的生活指数和幸福感，就足够了。

今天在中国为什么不能向偏远地方有一些倾斜？建更好的学校、更好的医院，提供更好的公共设施和服务，再利用新兴技术的方式将当地的产业拉动起来，城乡很自然地都变成一片美好的家园，每个地方都可以创新创业，这是我的梦想。

中国如果是这样的话，跟欧洲就很接近了。

李卫忠：我们国家目前的城镇化率约为52%，预计2030年是60%多。您觉得这个数值什么样最合理？

方发和：60%其实并不是已经到了顶点，发达国家的城镇化率还有更高的，但是我觉得城镇化率本身不需要当做一个追求的数据目标，不要像过去常常提到经济增速要保7，保8。我一再强调，不要去追逐某些数字，要明白自己真实目的和需求，去做设计并不断去优化。从这个角度来看智慧城市，还是要回到顶层设计，宜居宜业是持续发展，保护好山好水，才是城市建设的目的。

李卫忠：软通动力有智慧城市和信息技术服务两块业务，二者如何结合起来？

方发和：信息技术服务跟智慧城市业务，其实是一个铜板的两面。很多人误认为做IT服务就是卖人头，其实不是的，服务外包价值链里面最底层的是把人供到客户那里去，接下来做离岸的开发和交付中心，再往上就是做项目、做集成、做咨询、做解决方案，比如承接了一家公司的服务项目，也就是把客户的IT需求，从建设到运营，都服务了，后面的服务内容不就是智慧城市的内容么？可以说，智慧城市只是一个市场，作为服务的提供商，本质没改，只不过是走这条路的商业模式并不完全一样。

目前，软通动力智慧城市这块营收这块成长比较快，已经超过三分之一，未来这个份额还会继续提升。

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