数字中国研究院：为“数字中国”创建福建方案和福建样板

“数字中国研究院（福建）”（以下简称数研院）前身是2001年成立的“福建省空间信息工程研究中心”，2018年4月在“第一届数字中国峰会”期间更名改制和提升。作为一个集智库研究、数字技术研发与推广应用以及教育与培训等一体化的产学研用高度融合的新型研发机构， 数研院聚焦在“数字福建”的技术支撑、数字政府和数字经济的顶层规划设计、核心技术研发以及人才培养以及相关研究成果的产业化合作等方面任务，为“数字中国”建设提供福建方案和福建样板。

7月23日，在第五届数字中国建设峰会召开之际，国家电子政务专家委委员、数字中国研究院（福建）副院长宋志刚就相关话题接受媒体采访时进行了介绍。

全省上下致力：“打造数字应用第一省”

在2021年第四届数字中国建设峰会发布会上，福建省提出“打造数字应用第一省”。这一口号提出，明确了福建省数字经济发展的未来愿景目标，也是基于数字福建20多年建设积累的优质基础优势及福建省的特色综合考虑提出的。

“数字福建”是福建省重大优势和特色，由习近平总书记在2000年高瞻远瞩擘画的系统性战略工程，为福建省的数字化体系建设以及持续发展指明了方向。”宋志刚说。而“数字应用第一省”是推动数字福建高质量发展的重要举措和阶段性任务。

当前，数字化进程发展非常迅速，广东、浙江等周边在数字产业的很多方面处于前沿地位，也培育了一批优势龙头企业，数字产业化方面，福建省具有局部优势，相比发达省份还有很大发展空间。而发挥数字福建多年建设积累的优势及福建省传统产业的优势，以应用为切口和抓手，推动数字技术与传统产业融合的产业数字化，如纺织鞋服工业互联网、跨境电商等领域进行创新和突破，是福建省推动数字经济高质量发展的主要努力方向。

据了解，数研院在建院早期主要是支持数字福建的电子政务领域为主的咨询规划、技术服务和人才培养等工作。随着数字经济快速发展，数研院近几年来更注重跟数字技术与产业进行融合创新，深刻意识到产业数字化是数字经济的主战场。福建有很多特色传统产业，如在全国甚至在全球都具有领先地位的晋江、莆田等地方的纺织、鞋服等领域，数研院都在积极配合当地政府牵头组织生态合作伙伴，全面参与推动产业数字化转型。但数字化转型并非简单的一蹴而就，存在诸如企业自身的信息化基础现状、以及数字化观念和配套组织架构和机制体制等问题。推进传统产业的数字化转型，政策、资金等方面的扶持还需要技术和咨询等服务体系来保障，否则，政策和资金的效果就会大打折扣。

数研院作为技术服务生态的纽带，凭借品牌、技术、团队等各方面的优势，数研院汇集全国科研机构、龙头企业等力量，成为政府和企业联动协同的桥梁，推动政府更加精准的制定政策并能实现因企施策，提供更精准的营商环境和企业服务，推动当地特色产业企业进入数字化转型的快车道。目前在福建省的对数字经济和数字化转型认同并开展先行实践的企业，通过数字技术与行业的深度融合应用和创新已经尝到了数字经济带来的红利，但更多的中小企业纷纷表示，期待数研院这样的具有公信力及技术优势的单位牵头，联合政府以及头部企业来共同打造一个新的产业化转型的生态服务体系带来更多的帮助。

多举措汇聚优秀人才

针对福建省提出要打造要建设数字经济人才高地的提法，宋志刚表示，当前“数字福建”建设已经进入到了高质量发展阶段，人才作为数字经济的核心保障力至关重要，是必须面度且亟待解决的关键问题。

然而，数字经济和数字产业的高端人才方面，福建跟北京、上海、江苏、浙江等高等教育相对发达的省份相比，不具备基础优势。如何破局，深圳现象提供了一个很有借鉴价值的样板。宋志刚注意到，深圳本地也缺乏传统意义上的名校和高等学府，但对数字经济人才的集聚和吸引力却非常之大，原因在于深圳整个数字经济产业生态的繁荣和创新氛围，对各类高端人才的未来成长空间提供巨大的潜力和想象空间。因此，福建要解决数字经济高端人才集聚的问题，需从人才本地化培养和通过构建更加完善和特色的数字经济产业生态两方面入手：在人才培养和建立高端人才资源网络方面，数研院发挥背靠福州大学及自身人才培养机制等优势，每年招入大量的研究生、博士生并招聘其他高端人才加盟，发挥研究院专家委的纽带作用，集聚了全国十多位两院院士以及各行业、龙头企业的专家学者，形成高端智库体系，以“数字福建”为试验场，吸纳优秀成果和团队落地，实现产学研对接。另一方面，宋志刚呼吁，福建省应向深圳学习，通过打造“数字应用第一省”，释放和创造大量丰富的应用场景和产业发展空间，吸引大量的产业生态落地，形成数字经济高质量发展的氛围，以产业升级发展增加企业对高端人才的吸引力和凝聚力。在这方面，数研院一直秉持开放的态度先行先试，跟省内外企业，如新大陆、美亚百科、阿里、华为、腾讯等头部数字企业深度合作，聚焦场景创新和接地气、解决实际问题的实效合作机制，为人才发展提供施展才华的场所。

打造全省算力资源一体化服务平台，造福省内外行业应用

今年年初，国家明确了“东数西算”战略，意在将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。虽然在目前第一阶段布局中，福建省并未位列其中，但福建并没有坐等，正以积极的态度应对和发展本省的算力资源体系与生态。由于地理位置、气候自然条件等原因，福建省建设大型通用算力中心并不具备明显优势，但是针对在智慧城市、工业互联网等领域需要以本地算力为主的应用场景，福建省正在结合现状制定适合本省算力生态发展的初步规划，并着手推动实施：在摸清家底、厘清全省零散的算力中心和算力相关资源的前提下，按照全国一体化数据中心的大架构搭建覆盖全省的算力资源一体化综合服务平台，对算力资源进行统一管理、调度和流通交易。

算力资源除了算力硬件，还包括数据、软件、算法和模型、行业特色应用与解决方案，以及重要的专业人才资源等。宋志刚表示，算力资源一体化综合服务平台建设作为数研院近期重点工作，平台的研发已初具规模，年底将上线试运行，相信在明年峰会上，福建算力解决方案必然会成为大家关注的焦点。“该平台未来还积极与与国家算力体系进行接轨，为全国提供具有福建特色优势的算力资源和行业算力解决方案。”宋志刚说。

独具特色的数字中国建设峰会

数字中国建设峰会已经举办了第五届。放眼全国，除了福建，在贵阳有大数据博览会，重庆有智能制造博览会等，在福州召开的数字中国建设峰会有什么不一样的地方，“有福之州”凭什么来吸引八方来客？

参与历届峰会规划、论坛组织和展览等工作的宋志刚认为，目前数字经济相应活动很多，很多地方都以特色领域为活动主要的内容，如贵州数博会突出大数据应用、上海世界人工智能大会聚焦人工智能技术与产业发展等、乌镇的世界互联网大会侧重互联网领域及面向全球，而数字中国建设峰会更凸现在“数字中国”的全面性内涵，不仅有其他地方的特色技术、产业等内容，同时特别注重的是信息化技术与数字化理念在我国五位一体总体布局的应用与支撑作用。峰会通过第五届数字中国建设成果展览会与第二届中国国际数字产品博览会，注重两个层面的供需对接：一方面，为大众对数字产品和服务的需求提供相应的展示和对接，另一方面，在数字政府、数字经济、数字社会、生态文明等各方面提供成果展示和产业和服务的对接。

“峰会展览突出参展企业的首展率，很多新的产品和技术都是首次面世和发布。”宋志刚表示。作为数字中国建设峰会配套的活动，数字中国建设成果展览会与中国国际数字产品博览会把数字中国的理念更加具象化，因此数字中国峰会的展览与其他活动相比，涵盖面更广，定位更加宏观和全面。

7月23日，第五届数字中国建设峰会在福州开幕。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明以视频方式出席开幕式并发表主旨演讲，福建省委书记尹力在开幕式上表示，将大力发展数字新基建、充分激发数字新动能、深入挖掘数字新价值、不断推动数字新治理，让数字服务更有温度、企业和群众办事更加便利。

走过五年历程的数字中国建设峰会，已成为国内外信息化交流合作的重要平台。

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