汇总28个技术点，Gartner发布中国智慧城市技术成熟度曲线-DOIT

截止到2022年8月份，Gartner发布了多个《成熟度曲线》报告，其中有两个是专门为中国市场定制的，有一个叫做《Hyper Cycle for Smart City and Sustainability in China，2022》，关于中国智慧城市和可持续发展的技术成熟度曲线报告。

中国智慧城市和可持续发展技术成熟度曲线报告

成熟度曲线作为Gartner除魔力象限以外的最具影响力的报告之一，其关注度一直都非常高。因为它会汇总到很多技术类别，如下图所示，图中汇总了28个关于智慧城市和可持续发展的相关热门技术，相关行业从业人员在制定技术路线时，可以参照看到技术趋势。

Gartner将这些技术点分成五个阶段：第一阶段相当于创新萌芽期；第二阶段即期望膨胀期，是一项技术市场炒作的顶点，当一些人尝试了这些技术后，开始屏除不切实际的幻想，技术开始进入第三阶段开始，即泡沫化的谷底期；第四阶段开始，人们开始冷静客观地看技术价值；第五阶段，也就步入了成熟期。

从Gartner研究副总裁相斌斌（Milly Xiang）的介绍中了解到，Gartner每年都会发布一次报告，每次发布都会回顾前一年整个市场中的大事件和事件的影响，所有这些都会体现在新版本的《成熟度曲线》里。

比如，2020年因为有“智能城市”标准框架的发布，相关立法工作的开展，从而成为中国智慧城市的发展中非常重要的一年，这都会反应到《成熟度曲线》报告里。《成熟度曲线》报告会考虑的因素很多，比如，新冠疫情的影响，一些热点概念、一些新政策的影响。

谈到2022年的关注点时，相斌斌介绍了四个方面:关键城市基础设施与服务、可持续发展、使能技术、数字数据层面工作，四个方面包含了28个技术点，体现在《成熟度曲线》里就是28个圆圈。

细心的朋友能注意到，28个圆圈的颜色有所区别，白色圆圈表示在两年内将走入成熟期，而浅蓝色则会在2到5年内走入成熟期，深蓝色的圆圈则表示需要5到10年时间才能走向成熟，上图中只有这三种颜色。

上图中还能看到，28个技术点中，有86%正处于“泡沫谷底期”之前，还有54%的技术需要五年以上时间才能达到实质性的生产高峰期。从相斌斌的介绍中了解到，这些预测都是根据已有信息及预测假设得来的，未来有别的变化都会对预测结果产生影响。

与2021年相比，2022年的《成熟度曲线》的有了一些调整和新增，比如调整了政务云的预期，调整了可持续发展技术的位置，新增了一些关键技术点。

政务云领域的新变化

从图中可见，政务云是唯一一个白色圆圈，在两年内将部署成熟期。而在2021年，Gartner预计它进入成熟点的时间在2到5年内。

在2021年，政务云刚度过“泡沫破灭的谷底”，而在2022年，则调整到了产生实质性规模化应用的起始阶段。

为什么会有如此变化呢？相斌斌谈到了三方面的原因。

首先在政策层面，国内密集出台了政务云相关的政策，比如，在“十四五”规划中提到“集约建设政务云平台和数字中心体系，推进整个政务信息系统云迁移的工作”，《法治政府建设实施纲要》明确提到：“加快政务数据共享”。

其次，在部署的规范性上，由于不同层级政府在政务云部署方面的职责权划更清晰了，这对于政务云的发展起到了重要的推动作用。

随着疫情防控的常态化了，政府部门对于精准防控、精细化管理是的要求也是越来越高，而这些都在一定程度上推动了政务云的发展。

可持续发展相关技术的变化

上图中，与可持续发展相关的技术点有五个，分别是智能楼宇、地下管廊管理、城市废物管理、水管理分析、环境监测和管理，这五个点虽然颜色没有变化，但所处的位置与上年相比有了一些变化。

相斌斌表示，双碳目标和疫情是推动这些变化的主要原因，而且，过去一年中很多地方政府都在推进“智慧城市”的同时，也在讲“绿色智慧城市”，甚至都还构建了关于绿色智慧城市的考核指标。

这些指标会关注水、垃圾、空气、能耗等等多个方面，监测这些指标在过去一段时间发生的变化。与此同时，可持续发展的应用场景落地的速度也在加快。

新增的三个技术点

上图中用红色框出来的部分是2022年新增的三个技术点，分别是“跨行政职能的政府服务”、“绿色能源”和“城市级能源管理平台”。

“跨行政职能的政府服务”，具体指的就是类似政务服务事项的“一网通办”“跨省通办”，将数字技术应用于民政领域，实现跨行政职能、跨属地管理与交付。

从相斌斌的介绍中了解到，随着近几年数据共享、数据交换相关工作的推进，同一城市政府跨不同部门，同一个职能部门跨区域都开展了很多具体的工作。

从所处的位置来看，目前“跨行政职能的政府服务”已经过了“炒作期”，实际推进中已经发现了很多问题，比如在数据共享、平台构建、信息安全、隐私保护等问题，预计需要2到5年时间才能真正实现规模化部署。

“城市级别的能源管理平台”在对于国家层面的“双碳目标”，对于减少“碳排放”、“降低能耗”都有许多积极意义，能源管理平台能提高能源的使用效率。平台要管理的不仅包括政府的行政大楼、城市基础设施，还包括一些非政府的楼宇、辖区内的工业厂区的管理。

从所处的位置来看，“城市级别的能源管理平台”正处于“炒作期”。从相斌斌的介绍中了解到，目前，一些地方政府已经有了一些城市级别的能源管理平台的雏形。

“绿色能源”是一种减碳的手段，通过使用风能和太阳等清洁能源来降低碳排放。相斌斌表示，新能源相关设施的部署会成为未来城市基础设施建设中不可或缺的一部分。

从所处的位置来看，“绿色能源”正迈入“低谷期”，舆论中出现了清洁能源在生产和使用环节的各种问题，这是能源结构转变中必然经历的阵痛期。

以上是Gartner看到的对于智慧城市发展和可持续发展的关键点。

汇总28个技术点，Gartner发布中国智慧城市技术成熟度曲线