报告敦促美国政府鼓励发展云计算

上周发布的一篇报告指出，美国政府部门应该要鼓励云计算的发展，以便使美国能够在技术领域保持领先地位并创造出更多的国民财富。

前哥伦比亚电视台新闻频道总裁Andrew Hayward和Marketspace主席Jeffrey Rayport联合撰写了这篇报告。这篇报告指出："自19世纪中叶以来，美国在全球商业和技术领域扮演着重要的角色。随着世界的变化，美国的未来也需重新定位，不过云计算是美国可以重申其全球经济和技术带头人地位的重要领域。"

因此，美国政府应该推动云计算的发展。报告称，在云计算的发展上，美国政府应深思熟虑，不仅要普及宽带接入和打击网络犯罪，而且另一方面还要避免因干涉力度过大而扭曲市场。像Google这样的公司正极力促成云计算的发展。过去几年来，谷歌一直在努力游说政治家鼓励云计算的发展。

报告称："对于政策制定者和商业人士来说，重要的是他们要了解未来云计算的推动因素和阻碍因素是什么，这将关系到未来的发展趋势。政府所扮演的角色–或是选择不作为–将对未来的结果至关重要。"

上周五，Hayward和Rayport在一次讨论中指出了他们认为政府应该有所作为的领域和政府不应该干涉的领域。这两位作者表示，在打击网络犯罪，普及宽带等领域中，政府可扮演重要角色。其他的领域，比如互操作性、可靠性、以及云经济价值评估等领域，政府应该置身事外。报告称："政府可以在扫清道路上扮演重要角色，但不应该亲自去铺路。"

该报告大概勾勒出了政府应该做哪些事情，不应该做哪些事情。政府部门的关键任务是："帮助确保宽带连接的普及性，预防和打击网络犯罪，扫清互联网接入中可能会遇到的开放性障碍和公正性障碍"，同时国会应重新修改相关的法律法规，以便更好地适应云计算。私人部门的主要任务是：所有其他事情。

该报告指出立法者将继续推进互联网接入的普及。为了普及互联网宽带接入，未来美国有可能采取税收优惠、无线频段重新管制、低收入互联网用户补贴等方式来提高美国在高速宽带互联网连接上的实力。该报告还指出政府有可能会要求企业遵循EPA（美国环境保护署）建议，并资助云计算在基础科学研究中的使用，不过该报告没有具体描述这些措施的内容。

不过Hayward和Rayport也提出了一些警告："在一些领域中，政府必须小心翼翼地确保自己的行为没有过界。"他们补充道，在报告的编写过程中，多数被访问专家都建议联邦政府不要过多插手云计算领域，而应主要采取立法的方式来鼓励该行业的发展。

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