浅析电信运营企业信息化发展策略

　　信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。电信业作为信息化的核心内容和关键环节，在信息化建设中发挥着基础性和支撑性的作用。它不仅提供信息化的基础网络平台，而且直接提供信息服务，对信息的开发、流通、应用等过程都施加了重要影响。倘若电信运营企业连自身的信息化建设都做不好，又怎么能为整个社会信息化建设提供强有力的支撑。

　　随着电信运营商从网络竞争走向服务竞争、从追求用户数量走向注重运营效益、从单打独斗走向多元竞争，这些转变正在成为中国电信行业发展的主流趋势。竞争的加剧，势必让各电信企业要开源节流，全面提升管理水平，强化企业核心竞争力，才能在市场的竞争新格局中处于不败之地。而企业信息化作为降低成本、提高效率、强化企业核心竞争力的一种强有力的利器，是国内各电信运营企业的必然选择。

　　一、信息化给我国电信运营企业带来的机遇与挑战

　　信息化给我国电信运营企业带来了无限机遇，同时，其本身也是一个巨大的挑战。面对机遇和挑战，我国电信运营企业加大自身的信息化建设已经成为了必然选择。

　　从挑战角度来说，我国电信业经过这几年来的高速发展和改革洗礼，原本以产品为中心的信息系统已经落后于市场的发展，很难适应以市场为导向的变化，市场的发展势必要求我国电信企业的信息系统要转到以客户为中心的信息系统上来。而且随着我国加入WTO，国内电信运营市场将逐步全面开放，国外电信运营商将凭借资金、技术、管理和丰富的市场竞争经验蚕食中国电信市场，现在包括AT&T和BT在内的国际电信巨头正在从基本服务转向增值和整体应用服务。AT&T已经能为60个国家的数百家跨国公司、上万家中型企业提供一揽子解决方案。同时，互联网络、电信网络、有线电视“三网融合”的发展趋势也将给电信运营市场竞争带来更多不确定性因素。目前，我国各大运营商都在加快企业的信息化系统建设，可以说，谁要是在企业信息化系统建设上不能适应市场变化要求，也就意味着在核心竞争力方面将落后于竞争伙伴，也必将在未来更加激烈的通信市场的竞争中处于劣势。

　　从机遇角度来说，信息化就是电信运营企业实现战略转型的千载难逢的战略发展机遇。(1)国家实施以信息化带动工业化的战略，为电信业形成新的经济增长点创造了良好的外部环境，开辟了广阔的发展空间。信息化建设覆盖经济社会的方方面面，它的发展将极大地激发人们对信息产品和网络服务的需求。(2)电信业是一个辐射性、渗透性、倍增性极强的行业，它在各行业的广泛应用，降低了经济运行成本，提高了经济运行质量，对国民经济发展起到间接的拉动作用。随着信息化的深入推进，电信业对其他行业渗透的深度和广度在不断增加，这种间接作用所产生的效益将越来越大。研究表明，10年前电信投入1元钱可产生2.73元钱的效益，现在电信的倍增效应必然更加明显。而且无论是行业信息化还是社会信息化，都会进一步向着个性化、差异化、多样性的方向发展，这都将为电信运营商提供广阔的发展空间。同时，抓住十六大提出的以“信息化带动工业化，工业化促进信息化”，很好地将企业发展和信息化有机结合起来，进一步强化信息化的作用，提升我国电信运营企业的竞争力。

　　二、我国电信运营企业信息化的现状和问题

　　我国电信运营企业的信息化建设起步较早，整个过程基本上是经历了两个阶段。第一个阶段是企业业务运营系统的自动化，主要集中在计费系统、网管系统。随着网络规模的扩大、业务的丰富以及用户的增长，信息化建设进入了第二个阶段，运营企业的需求从业务运营系统的自动化演变到管理系统的自动化，于是就出现了客服系统、财务管理系统和人力资源管理系统等。电信企业信息化趋势表现为从面向网络和设备向面向业务主导到面向客户方向的发展。

　　国内的电信运营企业相对于其他行业，信息化程度比较高，但在建设和使用过程中不断暴露出问题。

　　1.信息化系统缺乏统一规划，形成一个个信息孤岛

　　我国电信运营企业虽然建立了一些信息化系统，不同的系统也实现了企业价值链中不同环节的自动化，但这些系统是以满足各管理职能部门的要求为目的建设的，分属不同的部门进行维护和管理，以致于各个系统彼此之间的协同作业的效果欠佳，信息难以在整个企业范围内实现共享。

　　2.重建设轻应用

　　尽管我国电信运营企业建设了不少信息化系统，但这些系统的作用并没有真正发挥出来，处于较低的使用水平，电信企业目前只能做到将系统所提供的数据进行简单的汇总统计，缺少专业的数据挖掘和对数据进行深度的分析工作。

　　3.电信企业信息化的实施缺乏总体规划

　　企业没有把信息化放到企业发展的战略高度去考虑。由于企业的信息化建设周期长、风险大、见效慢，并没有受到真正的重视，目前电信企业的信息化是由市场、技术和管理发展所推动的相对被动的过程，并不是电信企业有步骤有目的的主动实施的过程。

　　4.从领导到员工对信息化的认识存在误区

　　领导缺少现代的管理理念，员工素质不高、知识结构单一，无法充分发挥信息化的功效。

　　三、我国电信运营企业信息化的发展策略

　　企业信息化是一项庞大而复杂的系统工程，尤其是电信这个特殊的行业，肩负电信企业自身的信息化和社会信息化的两大重任，面对这样一项既重要又复杂的系统工程，企业要从战略的高度来审视企业信息化的进程，结合企业的发展实际，总体规划企业的信息化建设，实施企业信息化的发展策略。

　　1.电信企业信息化建设要做好信息资源规划

　　电信企业信息化项目是一个战略和战术结合得非常紧密的项目，是同企业的发展战略息息相关的，只有正确处理企业发展战略与信息化建设的关系，制定系统建设整体规划和实施方案，才能使企业信息化建设工作健康开展，让信息系统为企业的经营、管理和服务提供应有的支持和保证。由于电信企业具有应用系统复杂、用户多、数据量庞大等特点，而且在企业的生产经营活动中，每时每刻都会产生大量的信息，这些信息需要在与企业相关的各个环节内进行输入、处理、输出、反馈，因此做好信息资源的规划对电信企业消除“信息孤岛”、实现信息的快捷流通和共享十分重要。电信企业在进行信息资源规划时，(1)要调查分析信息需求和数据流。这是按管理职能部门进行的最基础的工作，包括整理、定义上网交流数据的格式和内容，对内外、上下数据流进行量化分析。(2)制定全企业信息资源管理基础标准，即数据元素标准、信息分类编码标准、用户视图标准等。这些标准的建立，将贯穿于信息需求分析、数据建模和后续应用开发的全过程，是从源头上做好数据环境升级工作的基础。(3)要依次建立全企业的功能模型、数据模型、生产经营主系统的系统体系结构模型。建立整个企业和各职能部门的信息资源规划，要在大量分析综合工作的基础上完成，要按系统工程的思想方法，由部门领导、管理人员和系统分析人员共同从整体上构思和把握，其目的是使企业领导、信息中心负责人(CIO)和信息系统开发人员在整个企业信息化建设的总体规划方面达成共识，以更好地制定发展目标和实施策略，全面推进企业信息化。

　　2.充分利用现有信息系统，保证在用系统平稳过渡

　　目前我国电信企业已经建成一批具有一定规模的信息系统，企业信息化的实施和规划不是要将其推倒重来，而是要在充分利用现有系统的硬件投资和软件投资的基础上，将各个系统引向一个更加合理、更加完善的位置，以发挥其应有作用。充分利用现有系统不仅包括硬件设备，还涉及系统软件和人力资源等以及我们在以往企业信息化建设中积累的技术和业务经验。我们要尽量小地改变和影响在用系统，确保在用系统运行稳定的前提下，实现新旧系统的平稳过渡，同时还要提出一个符合我国电信企业现状的信息系统框架。

　　3.企业信息化必须结合企业流程重组同步推进，建立以“客户为中心”的经营理念

　　电信企业正面临着前所未有的机遇和挑战，尤其是近年来，由于电信业务的迅猛发展及竞争形势的演变，要在激烈的市场竞争中取胜，电信运营商必须树立以“客户为中心”的经营理念。在进行企业信息化建设的进程中，必须始终以“客户服务为中心”的管理理念对关键的业务流程和所涉及的管理流程进行梳理和优化改进，必要时进行流程重组。以往的信息系统建设之所以没有达到应有的目标(甚至是失败)，在很大程度上是忽视了企业流程重组。不与企业流程重组结合的信息化是低效或无效的。因此，实施企业信息化必须结合企业流程重组，两者同步推进。

　　4.注重信息化队伍建设

　　目前国内各电信企业都组建了相应的信息化部门，信息化队伍已经逐步形成和壮大。企业要发展、要做强，离不开信息化：而信息化离不开信息化人才，选择一个好的CIO，是企业信息化建设成功的关键。一个好的CIO，应该对信息化充满极大的热忱，熟悉电信企业现有业务流程，是熟悉网络、市场、财务业务的专家，同时也是在企业中有充分的空间和一定的权力按信息化建设的要求重组企业的业务流程的领导者。除了CIO，信息化队伍需要大量的信息化人员。电信企业已经积累了大量的客户资料尤其是客户消费信息，目前这些数据主要还是为统计服务，并没有充分发挥其作用。电信企业在进行企业信息化建设的进程中应该培养一批企业信息管理人才，尤其是精通数据挖掘和深加工的人才。同时要注意，电信运营企业并不是软件开发商、系统集成商，因此信息化队伍不能过于庞大。

　　5.进行及时有效的信息化评估

　　电信企业在进行完一项信息系统工作之后一定要对信息系统运行绩效进行评估，这涉及了电信企业整个效益提高以及价值提高、功能、性能、安全各方面的评估。利用国内外各种方法进行评估，包括电信企业内部可能形成的一些信息化评价的指标体系进行统一的评价。在评估的基础上明确哪些方面需要改进，哪些需要维持。

　　信息化建设是电信企业发展的重要战略之　一，在向电信强国迈进的新征程中，信息化就是一面高高飘扬的旗帜。推进信息化，既是电信企业的神圣职责，也是电信企业取得更大发展的机遇。全行业要紧紧抓住信息化这根主线不放松，在为信息化提供更好服务的同时，为自身的可持续发展增添更强劲的动力。

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