全国人大代表：应尽快立法保护网络隐私

“QQ、360互掐事件让全国4亿多网民陷入‘隐私’恐慌，面对网络侵权，法律不应再沉默！”11月5日，王明雯在个人博客上发文，就网络立法及网络隐私权保护等问题广征民意。她表示，将把网民的呼声带到明年全国“两会”上，推动网络隐私保护立法。

2008年全国“两会”上，全国人大代表、西昌学院法学教授王明雯提交一份由45名代表附议的议案，呼吁立法保护 “网络隐私”，这件议案因“单挑”法律空白点而引起关注。两年后的今天，在QQ和360的一场混战中，作为二者用户的王明雯同全国网民一道“受伤”。

从呼吁到“受害”：网络立法滞后

王明雯对网络的关注，始于2004年。当时，她的一名学生花20元钱网上购物，但银行卡上的500多元钱却被洗空。在帮助学生挽回网上购物损失的过程中，她发现，我国网络立法远远滞后于互联网发展。从此，这名法学教授与网络侵权问题较上了劲。随后几年，她在全国核心刊物连续发表3篇关于网络隐私保护的论文，指出网络已成隐私曝光重灾区。

在2008年全国“两会”上，王明雯提交了自己耗时半年写就、有45名代表附议的议案，呼吁通过立法筑牢维护网民合法权益的“防火墙”，并在全社会形成一整套保护网上隐私权的法律及其执行机制。中国社会科学院法学研究所研究员梁慧星首先附议，45名人大代表陆续签名。最终，这份“挑战法律空白点”的议案被作为四川代表团10大议案之一，提交到全国人大。

2009年全国“两会”，王明雯呼吁出台司法解释明确网络侵权问责。她说：“两年多来，从国家立法到地方立法都作出了一定的探索和努力，网络隐私保护不断完善，但与广大网民的期望相比仍有较大差距。”

此次QQ、360互掐事件，让王明雯深深感到作为网民的无助。因为电脑上装有360软件，11月3日晚，王明雯的QQ突然被迫下线；4日，个人博客QQ空间打开不畅，她以为电脑中毒了，便用360杀毒。这下，电脑中的QQ组件程序被删，给她造成了很大不便。

从愤慨到惊喜：立法呼声高涨

无序的竞争，祸及无辜的网民！愤慨之余，王明雯也有些惊喜地看到，从网上到线下，立法呼声高涨，互联网用户隐私与用户安全，成为全国网民热议的话题。

在王明雯看来，此次QQ、360互掐事件充分说明，在网民享受搜索引擎、杀毒软件、社交网络和位置服务等诸多免费服务的今天，个人信息成为用户换取免费服务的代价，网民隐私成为互联网公司相互要挟和讨价还价的筹码，广大网民必须拿起法律武器保护自己。

目前我国网络立法远远滞后于互联网发展。今年7月1日施行的《中华人民共和国侵权责任法》第36条规定，“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任”。王明雯认为，这一规定非常笼统和原则，网络隐私保护立法势在必行。

从“单挑”到发帖：集结网民力量

王明雯告诉记者，将在明年全国“两会”上再提“立法保护网络隐私”。不过，与2008年时的“单挑”相比，她此次更想听听网友的声音。

“如何既保护个人在互联网上的正当权益，又不至于阻碍网络业的和谐健康发展？”5日，王明雯在个人博客“彩云的天空”中写下《腾讯360之争带给我们的反思》一文，抛出“网络业的无序竞争应当如何规范、网民合法权益受到侵害后该怎么办”等问题，集思广益。

截至记者5日晚发稿时为止，短短4小时里，跟帖已有整整一页。网友“归去来兮”认为：“为了网民们的利益不受或少受到侵害，希望早日就此进行网络立法。”网友“刺青”表示，期待早日通过立法建立相应的管理机制，理顺相关法律关系，让互联网秩序井然。一些网友希望引入第三方监控、鉴定、评判，保护网民隐私，确保公平竞争。

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