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商务部:四方面推进软件和信息服务贸易跨越式发展

6月15日,以“新IT、新生态、新动能”为主题的第十五届中国软交会在大连举行。在2017全球软件和信息服务高峰论坛上,商务部服贸司副司长许涛表示,大力发展软件和信息技术服务是贯彻创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念重大实践,是我国从制造大国迈向强国的发动机,是引领科技创新、驱动经济社会转型加速器,是打造中国服务品牌的重要内容,是构建全球竞争新优势的必然需求。为此,要从四个方面更好推进软件和信息服务贸易跨越式发展。

一是顺应数字经济的趋势,用软件提升数字化促进能力。数字经济正在成为我国转型升级重要驱动力,也是全球新一轮产业经济制高点,软件是数字经济和各行业融合发展的连接器。数字经济时代一方面要鼓励各行业加大软件研发投入,重点加强核心关键技术,基础性研发的投入,尤其智能制造、物联网、机器人、航空航天、智慧城市、电子商务、医疗健康等重点领域的数字化创新,同时加强核心领域,软件进口,通过引进、消化、吸收再创新大力提升我国企业的数字化水平。

二是抓住一带一路战略机遇,形成出口多元化格局。加强中美战略经济对话、中欧全面战略合作伙伴关系。一带一路新兴市场前景更加广阔。随着海陆空网基础设施互联互通,网络信息共享水平不断提高,以及国际产能合作、装备合作不断发展,都将为软件市场带来巨大的发展空间。要利用一带一路基础设施互联互通的战略机遇,扩大对沿线国家软件和服务出口,加快新兴市场布局。

三是积极参与制订标准和规则,增强国际竞争主导权。标准是最高形势的竞争。要加强软件国际标准体系建设,尤其是加强对大数据、物联网、区块链等重点领域标准的研制,建立安全软件的标准,积极参与制订全球数字贸易规则,在数字经济全球竞争上加强主导权。

四是健全支持政策,营造良好的环境,完善知识产权等投融资机制,探索支持软件发展的金融政策,进一步强化软件知识产权保护立法,优化执法环境,建立软件知识产权预警机制,国外维权和争端解决机制,建立适应软件产业需要的人才引进机制和人才培养体系,引导大学、科研机构、社会组织、企业等各界力量广泛参与。

许涛说,当前世界经济处于重要变革期,以大数据、移动互联、云计算、人工智能、虚拟现实为代表的新一轮信息技术革命强势登场,正在向产业渗透,各项技术不断融会贯通,发展速度之快、规模之大、影响之广,对生产链、价格链、消费链等整个经济系统带来革命性的影响。创新增长与数字经济成为各国政府共同关注的发展主题。

软件是新一代信息技术产业的灵魂,软件定义是信息革命的新标志和新特征。从国际上看有几个特点:

一是制造智能化成为新方向,以智能制造引领新型制造业革命蓬勃发展,传统制造业正在逐步向以绿色低碳、网络智能、超网融合、共同分享为主要特征的智能制造转型。智能家电、自动驾驶汽车、机器人等智能终端产品不断拓展制造业的新领域,型成新的软件产业形态,带动软件和信息服务不断创新和变革。

二是经历数字化,注入新动能。互联网、大数据、云计算等数字技术的发展进一步重塑软件的计算架构、模式、产业形态和商业模式,为软件企业强化技术、产品、内容、服务等核心要素的整合创新提供了技术依托。同时,不断硬件分享经济、平台经济、算法经济等经济模式颠覆软件传统发展方式的同时也为产业发展注入了新的动能。

三是软件服务化成为商业新模式。依托云计算有效提高了软件服务提供商的效率,实现了交付模式创新,众多平台通过一对多的方式提高了服务规模效益,发包商和服务商和服务提供商之间更加注重利润分享,共享风险回报等合作方式,越来越多的软件企业由过去的销售产品发展成于客户签定协议的方式,由一次性购买发展成年度订购方式,软件出口除了产品和嵌入形式以外更多通过服务外包实现跨境交付。

从国内来看:

一是产业规模不断扩大。2016年我国软件和信息技术产业规模4.9万亿。2011到2016年我国软件和信息服务出口从243亿美元增值716亿美元,进口从38亿美元增值126亿美元。进出口均保持年均20%以上的增长,远高于同期我国服务进出口增长率。

二是市场主体不断壮大。2016年出口规模超过五千万美元的企业共213家,超过一亿美元的企业76家。

三是高速的人才供给充足。近年来我国每年七百多万高校毕业生走向社会,人口红利向人才红利的转变为产业发展提供了坚实的智力支撑。

四是各项国家战略创造历史性发展机遇,中国制造2025、互联网+行动计划、大数据、数据经济国家战略的实施将对软件产生强大的需求。一带一路地区信息化程度较低,为我国软件和信息服务企业、人员、技术、服务标准走出去提供了新的舞台。

自2003年创办以来,软交会在国内外产生了热烈而广泛的影响,已成为中外软件和信息服务业交流合作、共谋发展的重要平台。本届论坛以“新IT、新生态、新动能”为主题,深入探讨软件和信息服务业在国内外新形势下的新实践、新趋势,对全球软件和信息服务贸易深入发展具有重要意义。

 

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