银监会发布银行IT“十三五”发展规划监管指导意见征求意见稿

7月15日，银监会在官网发布《中国银行业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》），向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见，进一步修改完善《指导意见》，适时发布。

《指导意见》回顾了“十二五”期间中国银行业信息科技的发展情况。五年来，中国银行业审时度势、积极作为，坚持基础建设与科技创新并重、提升服务与保障安全并举的科学发展导向，以信息化调整经营理念、优化经营机制、完善服务模式，推动银行业进一步提升核心竞争力、市场适应力和贴身服务能力，构建了基本完善的信息科技治理体系，普遍完成了“以客户为中心”的新一代银行系统升级换代，初步建立了成型的信息科技风险管理“三道防线”，信息化建设能力不断提升，为更好地服务实体经济、支持小微企业和服务“三农”、发展普惠金融提供了源源不断的动力，较好地完成了银行业信息科技“十二五”发展规划确立的主要目标和重点任务。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是我国全面深化改革、加快经济发展方式转变的关键历史时期。在经济新常态的背景下，经济金融全球化趋势、综合化发展、市场化改革、互联网金融的蓬勃兴起对银行业带来诸多挑战和深远影响。依托科技创新，助推转型升级，是积极应对挑战的战略选择。

2014年，银监会着手研究考虑银行业信息科技“十三五”发展规划编制工作，2015年正式启动规划编制，组织行业力量通过深入研讨论证、调研走访，形成《中国银行业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见（征求意见稿）》。《指导意见》分为十四章，前三章回顾“十二五”时期银行业信息科技发展成绩，分析“十三五”时期银行业面临的机遇和挑战，提出“十三五”指导思想、总体目标和指导原则。第四章至第十三章从提升信息科技治理水平，深化科技创新，推进互联网、大数据、云计算新技术应用，增强应用体系支撑能力，构建绿色高效数据中心，健全产品研发管理机制，加强信息安全管理，提升信息科技风险管理水平，推进科技开发协作等方面提出重点工作任务。第十四章从加强组织领导、加强资源保障、加强评价考核和加强监管指导四个方面提出规划保障措施。

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