商务部房爱卿：软件和信息服务业与垂直行业加速融合

6月16日，以数据共享·智慧创新为主题的第十四届中国软交会在大连举行。商务部副部长房爱卿在致辞时表示，“与垂直行业的融合加深”，是当前我国软件和信息服务业的主要特点之一。

他表示，当前全球软件和信息服务呈现出逆经济周期快速增长的态势，中国软件和信息服务贸易也呈现出新的发展特点，这些特点主要体现在规模、竞争力、垂直融合、产业升级等方面。

软件和信息服务贸易的规模迅速扩大。2011至2015年我国软件和信息服务出口年均增长28.5%，其中软件设计研发医药和生物技术研发、工业和工程设计等高附加值的服务出口占比不断提升，软件和信息服务进口年均增长27.3%，进出口增速均远高于同期我国服务贸易进出口额平均增长率。

软件和信息服务企业国际竞争力显著提升。2015年软件和信息服务出口规模超过五千万美元的企业共165家，超过一亿美元的企业71家，员工超过万人的企业有17家。软件和信息服务企业不断做大做强，行业内获得的各类国际资质认证累计8774亿件，大额合同平均金额及国际资质认证数量均比2011年翻了一倍。

软件和信息服务业与垂直行业的融合加深。在以工业4.0智能制造工具新一轮工业革命引领下，软件和信息服务与众多垂直行业加速融合，国际服务外包成为跨国公司提升产业链、优化整合外部资源与市场重要手段。2015年我国企业为信息服务业、制造业提供国际外包服务占全行业48.8%和27.4%。在金融分析，远程医疗、创意设计等高附加值领域的出口不断增多。

创新成为软件和信息服务贸易的核心驱动力。数字化背景下云计算、大数据、物联网、移动互联网为核心新一代信息技术广泛应用，极大扩展了软件和信息服务领域，加速行业内技术创新、服务创新和模式创新。我国软件和信息服务出口从产业链中低端不断向中高端攀升。

当前，软件和信息服务贸易作为融入全球价值链重要途径，成为转变经济发展方式，促进我国产业调整的重要助力，是促进我国产业向价值链高端攀升不断提升国际分工地位重要的引擎，也是实现创新驱动、推动创新型国家建设的重要支撑。

房爱卿说，2016年是十三五的开局之年，随着新一代信息技术广泛应用，数字化时代到来，软件和信息服务贸易面临新的机遇，商务部将积极贯彻落实国家关于落实软件和信息服务贸易的战略部署，进一步推动软件和信息服务贸易更好更快地发展。

一是营造良好的发展环境，充分发挥市场在资源配制中决定性作用，着力营造创新发展环境，激发软件和信息服务企业的创新活力，着力加强法制化迎商环境建设，建立健全诚信体系，优化软件和信息服务进出口环境。

二是提高公共服务水平。加强软件出口和服务外包、公共信息服务，完善软件和信息服务人才培养和引进机制，缓解中高端人才瓶颈制约，完善中介组织功能建设，发挥其在行业自律、国际交流和人才培训方面的作用。

三是健全贸易促进体系。推进政策创新，加大支持力度，集信息、交易、诚信各功能于一体软件和信息服务贸易综合服务平台，大力加强软件和信息服务贸易促进体系建设，利用软交会等交流合作平台为企业开拓国际市场创造条件。

四是注重示范引领效应。加强十一个软件出口创新基地和三十一个服务外包示范城市建设，明确新时期的功能和定位，落实税收优惠，保税监管，投融资便利等相关政策，充分发挥产业集聚区示范和引领作用。

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