多图万字长文|全国大规模区块链应用项目首次落地背后，全面解析光载无限亿元投入区块链，布局智信城市战略极其深远社会影响

文/李卫忠

编者按：

2017年6月22日——由光载无限集团和佛山市禅城区政府联合举办的智信城市与区块链创新应用（禅城）发布会在广东佛山举行，正式发布了智信城市计划并启动IMI数字身份平台，宣布全国大规模区块链应用项目首次落地。

中央网信办信息化发展局局长徐愈、佛山市市长朱伟、佛山市禅城区委书记刘东豪、世纪互联集团董事长陈升、光载无限集团副总裁曲明、清华大学产业互联网研究院副院长王晓辉、公安部第一研究所信息安全等级保护测评中心副主任徐晓军、中关村区块链产业联盟秘书长朱佩江等领导出席本次活动。

此次发布会，对区块链技术在我国的大规模应用意义重大。它的影响不仅局限于政务服务层面，更重要的是在民生层面，乃至各行各业全部商业层面的价值。倘若禅城智信城市示范项目在全国得到广泛推广，个人和法人在生活和商业中的各种行为将因为信用的保障而畅通无阻，极大提高社会效率，同时也使得欺诈、犯罪等现象得到有效的遏制，真正做到良币驱除劣币，社会风貌也将获得极大改观。

为纪念这一具有历史意义的重大时刻，本文特以万字图文，详细挖掘禅城示范项目背后，光载无限在区块链技术、智信城市等方面的思考、规划、布局与实践，希望更多有志之士参与其中，为我国早日建立起一个诚信的社会贡献一份力量。

正文

2017年6月22日将是一个载入中国区块链技术发展史册，值得人们记住的日子。让我们快速回放一下当天在佛山禅城发生一件大事：由光载无限集团和佛山市禅城区政府联合举办的智信城市与区块链创新应用（禅城）发布会在广东佛山举行。

智信禅城平台启动仪式

光载无限集团副总裁曲明在发布会上正式宣布推出“智信城市”计划

曲明表示，智信城市的发展正由信息和技术驱动升级为信用和场景驱动，光载无限将互联、互通、互信的数字身份应用于各类征信场景和社会信用体系建设中，为城市治理提供全新发展路径。智信城市将广泛应用于政务、民生、产业等多角度、多场景，满足城市管理与发展需求，并将引领新型社会信用体系建设，驱动网信事业全面升级，最终实现“智慧城市带动新治理，信用社会创造新价值”的社会愿景。

作为智信城市计划的首个示范项目，智信禅城由光载无限与禅城区政府合力打造，将区块链技术与场景应用深度融合，以自然人和法人的真实数字身份（IMI）为核心入口。IMI（Intelligent Multifunctional Identity）是依托于区块链底层技术、基于可信数字空间构建的真实的自然人和法人信息的智慧多功能身份认证平台。该平台推出“我是我”个人数字信用身份认证体系，以实名认证为基础，利用区块链安全、可溯源、不可篡改、不可抵赖的技术特点，有效解决虚拟世界人员真实身份的确认问题。

中央网信办信息化发展局局长徐愈致辞

中央网信办信息化发展局局长徐愈在主旨发言中指出，以区块链技术和“互联网+”为引领的互联网基础设施升级，将成为推动中国数字经济发展的驱动力，在完善社会治理体系、增强政府监管、优化民生服务等方面将发挥重要作用。希望这种利国利民的创新能加快推广并落地到全国其它地区，携手为可信身份国家战略的推进，以及新型信用社会的构建做出更多贡献。

佛山市禅城区委书记刘东豪致辞

禅城区委书记刘东豪在致辞中对智信禅城平台的发布表示祝贺。刘书记指出，社会治理模式正从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。区块链技术将信用与数据贯穿于行政服务、医疗健康、社会治理、慈善公益等场景，更好地解决社会治理、产业经济等方面的问题，在人、法人、社会之间，搭起一座“链接”信任的桥梁，从而建立成本最低、效率最高、摩擦最小的社会秩序。

世纪互联集团董事长陈升主题演讲

作为最早一批涉足区块链领域的企业，光载无限于2014年率先开展Atlas区块链的技术研发和应用研究，并积极推动以区块链等创新技术为支撑的新一代网信事业基础设施建设。

世纪互联集团董事长陈升在主题为《迎接“超互联未来”与个人数据中心（PDC）时代》的演讲中表示，随着个人数据主权的认知觉醒，个人数据的私密性、安全性、永生性愈发重要，并将开启个人数据中心（Personal Data Center）新时代。以PDC为支撑的新一代边缘信息基础设施，成为发展最小行政单元网信事业和构建智信城市的根脉。未来，每个人都将有属于自己的PDC。

光载无限集团及合作伙伴签约仪式

为进一步加快推进区块链技术应用的在禅城的落地实施，光载无限集团与广东佛盈大数据科技有限公司签署战略合作协议，共同建设智信禅城平台。光载无限集团、清华互联网产业研究院，禅城区政府三方联合签署战略合作协议，共同建立“超互联”城市联盟，成立区块链产业技术研究院，以论坛、研究中心、基金、创新孵化器等多种方式，推动区县网信事业和区块链产业的落地和发展。同时，中关村区块链产业联盟、MadNet区块链孵化器、禅城区政府共同签署战略合作协议，引进“中关村区块链产业联盟”落户佛山，携手打造“华南区块链加速器”项目。

一见钟情区块链，勇做行业急先锋

谈到光载无限建立区块链解决方案的研发和服务能力的过程，曲明向媒体介绍，早在2014年陈升董事长从硅谷回来，就兴奋地谈起一项有趣的技术，并最终将其翻译为区块链，很快决定对其进行投资。目前，光载无限已经陆续建了两支底层开发团队，在海外也投资了十多家初创型公司。

更重要的一点是，经过在底层链上不断的完善，光载无限已经取得了很多的突破。据悉，今年晚些时候，光载无限会召开专门的会议介绍在区块链领域提出的一些全新概念以及商业理解，包括对开发者的支持、开源的能力，以及商业的支持等。

前一段时间在一个区块链领域的饭局上，当同桌了解到光载无限目前已经有接近100人的团队投入在底层和区块链的应用开发上，都对这么大规模的投入感到非常惊讶。曲明谈到，大家都认为区块链目前只有大公司才玩得起，因为它需要高成本的投入，同时还看不到清晰的商业回报。光载无限则非常看好区块链的潜力，愿意花大力气扎扎实实地研究区块链技术并证明其商业价值。

把智慧城市提升到“智信城市”

曲明指出，智信城市是新型智慧城市和信用社会的升级版，为数字时代下的信用社会赋予全新内涵。依托区块链技术，智信城市通过横向打通个人及组织的“条数据”，形成跨平台、跨部门、跨地区，开放共享、真实可信的“城市块数据”，构建包括数字身份认证平台、个人数字空间在内的可信生态体系，为创新社会治理、优化民生服务、推动数字经济建设提供坚实支撑。

在禅城的项目中，很多人都非常关心信用是怎么建立的。

智信城市的愿景和目标

据介绍，光载无限在前期已经做了很多理论上的储备，未来主要工作就是要跟更多的政府、各个机构把数据模型跑起来，把场景数据跑通。曲明特别指出，光载无限要做的不是智慧城市。智慧城市有它自己理论的基础，包括国家和国际相关的标准和定义、规范。光载无限做的是“智信城市”，即帮助把智慧城市的初步成果提升出更多的价值，其中价值转换的核心工具就是区块链技术。

光载无限的独门绝技

目前，至少有20多家做大数据的公司涉及企业征信和个人征信业务，但这些传统的征信模型都是自下而上的，即尽可能地搜集用户的数据，收不到就买，因而引发了一系列的问题。

光载无限的独特之处在于，首先是从上而下进行设计，即通过场景来驱动来设计信用系统以及数据的对接；第二，信用最重要的就是要真实，区块链技术则保证了信用的真实性和对隐私的保护。

目前大家通常说的信用，其实是从央行征信给引导出来的一个概念。所谓的征信行为就是企业或个人过往各种各样的行为，在系统内部有一部分的记录，只要逾期了信用就会有相应的降低。光载无限计划的是在基于真实的区块链技术上建立一个信用的感知化体系，即“诚信+征信”的结合。

例如，甲向乙借了1000元钱，过后可能及时还钱，也可能没有还，这是诚信的概念。而征信与信用的感知结合起来，对一个人的判断将更加精确。举一个简单的例子，假如某人将来有一笔帐需要分月还款，但是在信用感知上出现一笔需要支付的大额医疗费用，因为从个人的角度来说，救命的钱会比还信用贷款更急迫，在系统中可以实现相互感知，在这种情况下就不会造成信用的下降。使信任既能做到知其然，更能知其所以然。未来，还会有更多的信用感知信息加入系统，基于整个区块链的真实性会实现很多耦合的创新应用。

互通互信，打通信息孤岛

一般来说，大家对于区块链的概念来源于比特币，但是比特币是并不涉及到真实社会场景的交易，光载无限的价值是把区块链技术与真实场景进行了很好的融合，在功能上做了很多的改进。

然而，信息孤岛现象是信息化建设中遗留下来的长期难以破解的顽疾，区块链技术真的可以在此难点上有所突破吗？

曲明谈到，要实现互通互信，首先是政府要有改革的决心。禅城信息惠民服务窗口变化的背后，就是政府对审批权限转移的决心，禅城也是国务院表彰的50个创新治理样本之一，解决信息孤岛的问题，技术只是提供一种可能性，关键还是权利或者权益的重新调整，禅城政府有这种决心和魄力，让数据多跑路，群众少跑路，这是光载无限选择来做这个项目的前提。

第二是禅城非常愿意拥抱创新的事物为民生所服务。“这也是我们非常认同的，因为只有民生接受了，才可以在商业上取得更多的成功，否则只能是一个盆景放在那边，好看但是不能用。”曲明说。

第三是技术能够解决痛点。在光载无限与禅城的第一次交流中，就碰撞出了区块链技术的应用，正是因为这个技术可以解决长期困扰禅城改革中遇到的实际问题。

展开“百城计划”，复制成功，让更多城市受益

据介绍，禅城发布会后，光载无限很快将围绕智信城市展开智链行动、智信行动、智富行动、智聚行动等四大行动，在全国展开智信百城计划的推广工作。

智信城市四大行动计划

曲明表示，百城计划的成功，一定要展示出有非常生动鲜活的说服力，让大家看到智信城市能带来什么好处，这也是光载无限一定要把禅城这个样板做好的原因，把地方政府的治理、民生等成功地嫁接到区块链上，给其他政府一个可以复制的样板，而不是一个独特的孤僻的东西。

事实上，良好的大环境正在形成，例如年初浙江省已经提出让市民“最多跑一次”的政务服务理念，禅城现在思考的是能不能把1变成0，一门式变成零门式，让市民根本就不用跑了。在这种良好氛围的影响下，很多地方的主政者已经在这条轨道上开始探索，光载无限希望通过禅城这个打通横向数据的样板，有方法、有路径地复制这种成果，让更多的城市受益。

据了解，很多地方政府一开始最担心的事情是这种改革会不会导致工作岗位的流失，其实后来发现情况并非如此，因为基于区块链技术，可以带来很多各种各样的机会和岗位，这种经验也是光载无限可以帮助更多城市的地方。

推广的节奏

曲明指出，智信城市的核心是身份，身份认证的平台是第一步，其后开始走入应用阶段。第一期主要的工作重点，第一是区块链要部署好，保证节点没有问题，安全性、可靠性、分布性符合区块链基础的特性；第二是数字身份的建立，能够得到一个真实的证明我是我的IMI。这个时候要做一些示范，例如此次发布的7个应用，证明能够跑得通，能够真正用起来，而且很简便、很便捷。经过前期的尝试、证明成功后，光载无限正式在禅城举办了发布会。

四大行动实施线路图

第二期计划分两步走，首先是继续完善身份认证，将其覆盖到法人的身份认证，它和自然人的身份是完全不同的逻辑，涉及到的政府机构比较多，企业、事业单位的维度远远超过一个自然人身份证号码的维度，它不但涉及的非常地多，而且获得知识性的验证更复杂。

与此同步的是依然会在对接方面下功夫。在第二期中，光载无限会对众多的应用进行梳理，会设立专门的体系来做。还要开始探索商业模式与盈利怎么做。此次光载无限跟禅城政府进行合资的过程中也订立了一些基本原则，首先是商业化的模型。从目前探索的情况来看，已经得到了一些非常激动人心的成果，发现有些应用竟然可以这样做。

总体来说，光载无限此次发布的核心数据身份比市面上能找的多得多，遇到实际需要解决的问题马上就可以进行对接，甚至与合作伙伴分成，这方面的乐观也是坚定了下一步再往深入走。通常投入一个互联网应用，一般国家都是投补助性的、支持性的、引导性的东西，但是这次是大量真金白银来投入，说明看好其中的潜力。

在三期，光载无限将开始着手建立信用系统。从逻辑上分析，体系出来了，场景识别也准备好了，就可以进行大量跑通工作，随后会大力拓展跑通的应用场景，同步探索商业模式，在这个过程中，一定会激发出一些完全创新的、不同于现在的商业模式。

曲明介绍，前几天光载无限资助了一些中财的学生计划，解决校园贷的问题。校园贷由于银行、信用卡撤出以后，社会一些不良贷款进去了，现在国家说要清退他们，光载无限资助中财是从另一个创新点切入，即从学生的角度来证明自己有信用，这就涉及到基于什么价值评判标准，光载无限设想先把学生纳入取信的范围，建立起了信用模型，保证了它的真实，校园贷就可以顺利进行了。再加上对新闻媒体进行公开，这样就会有更多的项目在这个基础上进行创新和孵化。

数据保护与政务公开

数据保护与政务公开是两个各不相同又相互关联的概念。

曲明指出，企业更关注的是数据确权和数据隐私保护。光载无限超互联的概念是一个面向未来的基础设施，重要的是要形成一个立体化的PDC，解决人工智能、自有存储等等问题，它传递的是价值，也就是说在自己的数字空间里面，数字不仅仅是信息，它还有价值，可以进行交换。这需要从硬件到软件，包括传递协议、基础设施协议都要改变。这是整个世纪互联的一个大愿景，区块链也是其中一个重要的组成部分。

至于政务数据公开，这是政府的要求，一旦公开，数据也是有身份的，数据也是要有确认的，不能公开之后相互打架，这方面区块链会有参与的机会。

智信城市带来全新的商业模式

光载无限一直在探索，通过一个智信的环境和基础设施，营造一个可持续发展的生态圈，形成一些独特的、有示范性的东西，禅城的意义正在于此。

信用体系可分为两种，第一种是像禅城这样有条件、有“一门式”政府背书的情况下，可以做一个真实的，绿色的，可信的信用机制。另外一种是通过公安机关的接口，通过身份认证跟公安系统进行匹配，因为没有线下的认证，可用但又局限性，可视其为是一种蓝色的信用。

曲明介绍，光载无限从底层的理论上已经取得了很大的创新，在整个区块链的业务发展模式上有一些独特的想法。区块链技术本身是一个成熟的技术，并没有多大的创新，但是谈到智信城市，这是成熟技术结出了一个不错的结果，光载无限希望从其中能够重新梳理出一个全新的理念，包括真实的数据身份、全新的信用体系等，让人们的生活更好。

就像花巨资建设高铁，之后一小时、两小时的生活圈的形成会改变整个区域的形态，光载无限也是希望通过智信城市，促进有价值的形态出现，进而改变整个社会。因为信用是可以互用的，如果基于同样的共识协议，同样的价值评判标准，南边的禅城，完全可以和北边的东北某一城市互通互信，经商、税收、开公司、开银行帐户等等业务，在整个国家中扩大了经济影响的边界，这是一个非常重要的概念，也是区块链给人们带来的全新的东西。

安全是区块链的天然优势

信用的另一大关注点是安全问题。政府所有的项目上线的时候，都是要经过严格的安全测试的，禅城项目在正式发布之前已经经过了两次正规的测试，一个是基于整个底层+上层的公信度的测试，还有一个是基于网络黑盒的测试，主要是模拟遭受攻击等所涉及的安全方面的测试。

其实，禅城项目之所以采用区块链技术，很大一部分的原因正是因为区块链自身的安全特性。光载无限在禅城项目的前期铺了20个节点，其中有的节点在佛山，有的节点在北京，从物理空间隔离，到储存、网络、加密等等都有完整的测试，确保在在安全方面做到有保证。

政务与便民，禅城推广潜力巨大

智信禅城部分签约项目

至于禅城的推广意义，首先，在政务层面，可以把“一门式”政务服务、让市民“零跑腿”的理念推广出去。第二，在便民服务层面，吃喝住乐购医等全部打通的实践有更广泛的推广价值。

比如看病后医保开了两个星期的药，吃完后不必去医院再排队挂号，只要证实了真实身份，把数据上传，就会看到用药如何需要调整等信息，填好邮寄地址就可以在家收到相关的药剂；养老金的发放，也不必像原来那样定期去相关部门，除了证明自己是自己以外，还要证明自己还活着，现在在家里通过公安部认可的接口方式，IMI可以证明自己是自己，并且还活着。

另外，光载无限梳理了目前在整个应用市场TOP100的应用，通过不同的维度的分析，比如“95后”的小孩手机上装了什么APP，包括老人、孩子、孕妇等相关特征，有可能跟IMI结合的传统应用都进行了梳理，并且跟这些企业做了初步的沟通，列出了区块链上面展示的二期、三期的应用计划。

区块链应用虚火是个案，更多创新要从实践中领悟

有媒体认为区块链在各个行业都有一些落地的尝试，但也存在一些虚火的现象。对此，曲明认为这是个案的问题。光载无限对区块链应用的前景非常有信心，而且是坚决去投入，目前已经投入了上亿元的规模。

曲明提到，区块链应用中还有很多不同的领悟，需要大家从实践中去发现。

例如：光载无限目前在探索能源行业的区块链应用，教育行业的区块链应用，医疗行业的区块链应用、民生领域的区块链应用，甚至类似共享经济下的新型区块链应用都有尝试。当然各个行业面临的问题不同，可能会采用不同的方式去做。

光载无限本身是用一个企业级的行为来完成智信城市计划的。但是对于其他的场景，完全可以通过基金、孵化器等方式来投资，暂时看不清楚、看不懂，但是很新奇的领域也没有轻言放弃。曲明建议大家到孵化器去看一看，里面有很多非常有意思的探索在进行，光载无限也鼓励有疯狂想法的年轻人去大胆地尝试，为他们提供区块链的技术支持，甚至提供一些资金的支持，光载无限还和亦庄国投一起发起了一个基金，总之会围绕区块链的应用在不同领域去探索。

曲明强调：民生应用首先是要方便，便民是一个基础性的服务，光载无限提供的是一个基础性的，基于区块链的数字能力平台。

至于信用的生态建设，是一个非常广泛的空间。今天大家都在讲信用无所不在，包括物联网相互之间也是一种信任关系，无论是基于区块链理论，通过智能合约的方式来构建的信任，还是通过其他方式构建的信任。就普遍的经济行为来讲，包括金融、信贷、消费等等都需要信用的保证，光载无限致力于为有需要的地方提供一个灵活、新颖的信用方式。

而信用跟安全是息息相关的。目前社会上存在着各种各样的应用，每个应用之间的信用都是从零开始构建的。比如前段时间摄像头泄密备受大家的关注，其实每个摄像头本身物理设备有一个数字身份，能够控制这个摄像头的人掌握了这个数字身份，也就是他们相互匹配起来的情况下，才可以调用这些摄像头。

再如公安执法这一块，原来也可以正常执法，采用了用区块链后，每个公安人员就拥有了一个识别身份，对执法人也是有一个识别身份，所有执法行为都会上链。医疗行业也一样，医院诊断的结果有可能被医院篡改，如果上链了，这个问题就不存在了，因为大家在现场经过确认完了以后上链，大家都有对数据的备份，谁想抵赖也不可能。这样就会带来良币驱除劣币的效果。

其实，整个社会中，每个人认真做事，诚信交往，这样整合社会付出的代价是最小的；如果用谎言或者其他不真实的行为进行掩盖，上链以后这个行为是掩盖不了的。其次，它会让你在想做事情的时候就要慎重考虑，到底是要用真实的行为来处理这个事情，还是要昧着良心来做。

实际上社会中的所有事情都需要有信用，包括现在的投资人、投资机构有一件很痛苦的事情，一个投资人可能今天在某个投资行投了一些很烂的项目，但是把简历写得很漂亮，可能另外一个城市或者机构就无法对其进行确切的评估，如果利用区块链，投资过的项目、投资人、投资机构同时上链进行管理，这样投资成果一目了然，面试的时候直接授权查看过往的历史记录就行了。

还有包括公安系统、法院都在做电子签证、审判书的电子签名上链等等，很多中小企业不知道政府有很多的资助资金和扶持政策，如果通过区块链把这些扶持资金和扶持政策给智能合约化，然后把这些公司相应的信息也梳理出来，其实是可以进行链上智能合约的代理的，这样很多公司触发了这个条件就可以上报、申请，会解决很多社会的问题。因为原来一个公司可能具备扶持条件，但是自身并不知道，只能依靠传统的代理或者黑中介机构帮忙代办，还要交一大笔钱，区块链技术把公司的真实信息与扶持政策进行自动匹配，满足了就可以自动去申请。有太多的场景都可以去尝试区块链技术的运用。

区域发展不平衡，愿意输出理论与实践的经验

谈到如何建立自身的竞争优势，曲明认为，“护城河”一定是两个方面，第一个是城市方面，目前国内各城市的发展成熟度是参差不齐的，有些区县远没有这种意识，有些地方甚至大数据局刚刚组建。而广东省的大数据统筹局已经运行很多年了。所以，首先机构要有保证；第二是理念要到位。一些地方刚组建大数据局，还不知道该怎么去干的，光载无限非常愿意把自己的经验分享给大家。同时，有了区块链技术，还需要多层次、多维度的立体项目来保证实施。

另一个是公司方面，首先从难度上来讲，如果是一家初创公司，基本上要想把区块链应用这个事情做好难度会很大，它需要一个体量稍微大一些的公司，像世纪互联在全国投资了80个数据中心、30多个城市，在佛山也有两栋楼是世纪互联的数据中心，是具备了一定基础的；第二，如果数据不全面也会有一定的风险；第三，光载无限要打造一种商业模式，不靠政府的“输血”，不靠政府购买服务，而是一个独特的内生的商业模式来承载业务的发展，包括基金等，只有靠自己的商业模式能够转起来才能得到持续的发展，这点与禅城政府是有共识的。

曲明强调，光载无限不会搞恶性竞争，而是希望通过提供广泛的授信服务，触动新兴经济的发展。总之，光载无限是要在智慧城市之上添砖加瓦，所以希望有更多的智慧城市建成。

活动现场体验区展示

智信城市

“智信城市”是在城市数据化、社会互联化、信用感知化的基础上，由智慧城市进化升级而来，为数字时代下的信用社会赋予全新内涵。

以区块链技术为基础平台，“智信城市”通过横向打通个人及组织的“条数据”，形成跨平台、跨部门、跨地区，开放共享、真实可信的“城市块数据”。“智信城市”构建了包括IMI身份认证平台、个人数据空间在内的可信生态体系，为创新社会治理、优化民生服务、推动数字经济建设提供了坚实支撑，实现数据的互联互用和信用的互通互认，让信用深植于可信的价值互联网中。

区块链

区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术在互联网时代的创新应用模式。狭义来讲，区块链是一种按照时间顺序将数据区块以顺序相连的方式组合成的一种链式数据结构，并以密码学方式保证的不可篡改和不可伪造的分布式账本。广义来讲，区块链是利用块链式数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来生成和更新数据、利用密码学的方式保证数据传输和访问的安全、利用由自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算范式。

IMI身份认证平台

IMI（Intelligent Multifunctional Identity）是依托于区块链底层技术、基于可信数据空间构建的真实的自然人和法人信息的智慧多功能身份认证平台。该平台推出“我是我”个人信用身份认证体系，以实名认证为基础，利用区块链安全、可溯源、不可篡改、不可抵赖的技术特点，有效解决虚拟世界人员真实身份的确认问题。

政务服务

一门式一网式

2014年3月，禅城区按照“马上就办、办就办好”和“让数据多跑路，让群众少跑路”的要求，以信息化技术为手段，率先在全国探索开展一门式一网式政务服务改革。持续推进简政放权、放管结合和优化服务，落实“一号申请、一窗受理、一网通办”的目标，进一步提高政府行政效能和群众满意度。自运行以来至今年5月底，累计办事量达到479万件，实现零投诉，零差错，群众满意率达99.95%。随着改革的不断深入，我们将利用区块链技术，实现个人对自己数据的授权认证，通过优化提升服务，让群众有更多更好的获得感。一门式改革，永远在路上！

自助服务

以“高效、便捷、惠民”为原则，利用基于区块链开展的IMI身份认证平台，对接自然人库和部门业务系统数据，提供政务事项自助办理和申请表单自助填写服务，实现安全、可靠、可信的自助办理。目前在全区部署的“市民之窗”自助服务终端达到169台，为广大市民提供政务、交通、社保、税务、健康、住房、民生、出行等八类服务的自助办理，总业务办理量已超过60多万件。在各级行政服务大厅部署自助填表系统，将纸质办事表单通过电子表单形式呈现给办事群众，便于群众快速完成表单的自助填写，目前已实现163个政务服务事项的221张表格的自助填写。

“0”跑腿服务

“0”跑腿服务基于一门式移动政务服务平台，对现有一门式政务服务事项的业务流程进行梳理和重构，办事群众通过“IMI身份认证平台”验证了“我就是我”后，即可在移动终端完成基本信息的录入和表格的填写，并将办事申报材料提交到一门式系统，完成事项的申办。实现办事群众足不出户即享受高效、便捷的政务服务。目前已筛选出第一批具有代表性的四大类共20个必须本人现场确认身份的服务事项上线运行。

民生服务

云务通（智慧门禁）

“云务通”大数据互联网智能IT运营系统（以下简称“云务通”）由终端采集设备、大数据管理平台、服务运营体系共同构成。“云务通”与基于区块链技术开发的IMI身份认证平台相结合，实现真实身份认证、远程授权开门、轨迹审计、视频监控等。通过汇聚基于LBS的人口基础信息、居住信息、出入信息、消费信息、社会化服务信息等，真正实现非户籍人口数据采集自动化，社会管理精细化，社会服务精准化，为推动智信城市建设提供了有力的技术保障。

盘古健康平台

盘古健康平台是基于互联网、云计算、大数据及物联网等技术，通过构建医院、医药和医保“三医”联动的互联网健康交互平台，为市民提供优质医疗健康服务。本平台对接“IMI”身份认证平台，通过对用户真实、有效的身份认证、提供约挂号、健康档案、智能叫号、院内导航等多种医疗健康服务。

养老助残信息化平台

“养老助残信息化平台”是利用互联网、大数据、物联网等技术构建的解决老人、残疾人安全防护、情感沟通、健康医疗、生活照料等多方面问题的多功能智慧平台。平台接入了“IMI”身份认证平台，为老人、残疾人提供了信息安全、信用及数据不可篡改的保障。

产业经济

智信联通

佛山联通打造的智信联通线上订购平台，可为市民提供腾讯王卡和冰激凌无限流量通信卡线上申请办理服务。其中腾讯王卡是与腾讯公司合作的，面向腾讯用户的专属流量免费用产品，下含微信、腾讯QQ、QQ音乐、腾讯视频、王者荣耀等数十种应用流量免费用。市民进入智信联通线上订购平台，使用IMI身份认证后，身份信息会自动回传到智信联通线上订购平台，自动完成信息登记。市民最快可在次日收到相关产品，并激活使用。

电信大数据

佛山电信探索将区块链技术应用于大数据平台，授权使用数据突破信息孤岛，建立数据横向流通机制，形成“社会化大数据”。基于区块链的价值转移网络，逐步推动形成具有电信特色的区块链+大数据综合应用平台。

商圈大数据

通过运营商大数据对区域内顾客进行回溯研究，以三大关键能力为大数据基础，精准划分商圈客流，绘制客户画像，对重要客群的工作生活形态、消费潜力及偏好进一步深挖，满足商圈客流监测、客户群体分析等需求，为商圈提供改进营销模式、优化客户流量的数据基础。

交通大数据

“云图”是服务于智慧城市的交通大数据产品，充分发挥广东电信在手机大数据应用领域数据挖掘的技术优势与资源优势，提出基于手机大数据的人口时空分布、交通状态检测的解决方案，满足城市规划、交通管理、市政资源优化、人口迁徙规律等多方面的需求。

展望未来

四大行动

基于区块链技术的迭代发展及基础运营设施的架构建设，以“四大行动”为未来规划方向，推动智信城市的发展。

“四大行动”包括：“智链行动”、“智信行动”、“智富行动”和“智聚行动”，通过四大行动分步落地实施。

智链行动：初步开发、建设和运营区块链平台、信用身份平台、基础开发应用平台、政务惠民应用开发等基础性平台。

智信行动：基于信用身份、一门式行政服务、云治理综合平台，为自然人、法人、社会团体等提供新型社会综合信用及治理平台。

智富行动：凝聚社会资本力量，以“智信禅城”为蓝本，重点投资驱动建设全国的100个智信城市应用推广。

智聚行动：依托开放开源策略，实现平台和虚拟空间的招商引资，通过集群式创新形成智信城市新高地和国际样板。

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